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筑健康堤 圆脱贫梦

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2018-04-05

(原标题:筑健康堤 圆脱贫梦)

    

砥砺奋进的五年·我省扎实推进健康扶贫工作纪实

A02版

洮南市永茂乡二段村,46岁村民高联会的家就在村东头,院子不大,豆角秧被风吹得东倒西歪的,桌上一小盆煮熟的土豆是一家人的午餐。

高联会的岳母患有脑血栓,腿脚不利索,妻子是重度精神病患者,两人的女儿年纪尚小。屋漏偏逢连夜雨,两个月前,家里的顶梁柱高联会脸色蜡黄,经常恶心、呕吐,一下子瘦了30多斤,到医院被查出患有肝炎肝硬化。村里人都以为老高过不了这个坎儿了,谁都知道,对于这样一个“三星”重度贫困的家庭来说,一场大病意味着什么。

让老高和村里人都没想到的是,从住院到治疗,高联会一分钱没花,全额免费。住院一共花了1572元,新农合报销880元,政府兜底保障692元。捏着兜里仅有的几百元家底,老高激动的眼泪不停地在眼眶里打转。

老高享受的农村贫困人口大病兜底政策,是白城市在全省首先出台的地方性政策,洮南市率先垂范。白城市所辖5个地区每年分别列支政府性大病兜底救助基金1000万元,把所有因病致贫的人口全部纳入救助范围,尤其是对患有28种重大疾病的“三星”贫困户,经其他政策性报销后,剩余部分在大病兜底救助基金中全额解决。

白城市是历史性贫困地区,所辖5个县(市、区)全部都是国定、省定贫困县。在全市20.1万贫困人口重新筛选中,共筛查识别因病致贫人口13.2万人,占贫困人口总数的65.8%,贫困程度重、范围广。

有人不禁疑惑,这样的贫困市为啥还要“釜底抽薪”?“地区可以贫困,但思想观念不能贫困,在全省脱贫攻坚战中,白城市要确保因病致贫返贫人口在脱贫路上一个不掉队。”白城市相关负责人做了最好的诠释。

从2016年8月政策实施至今,洮南市已有1384名重度贫困患者接受了免费住院治疗,总费用为761万元。白城市累计支出救助资金900多万元,有5700多名贫困患者享受了这一政策。

思想观念不贫困,练就了白城市“先飞”的意识,一套较为成熟的健康扶贫工作模式渐渐清晰。

大病兜底政策有了,但常年受慢性病困扰,无力支撑长期门诊用药的贫困人口怎么办?虽然省里利用3年时间在全省范围内建了8133所标准化村卫生室,但因医疗设备局限等原因,村民们还是习惯去乡里医院看病,如何扭转这种局面,将贫困患者进行分流?洮南市相关领导数十次下乡调研、论证、测算,历时4个半月,《关于推进健康扶贫实施“三下沉、两提高”工作方案》破土而出。

工作方案通过供药环节下沉、技术资源下沉、健康服务下沉;提高门诊报销比例,村级门诊报销比例由50%提高到80%,乡级普通门诊报销比例由60%提高到80%;提高门诊报销封顶线,村级门诊报销封顶金额由50元提高到80元;乡级普通门诊封顶报销金额由300元提高到400元,同时结合国家和省的政策,形成了多重保障,贫困人口的就医费用问题基本得到解决,基本实现了足不出户就能看病的需求。目前,该政策已在白城市全面推开,提高部分资金由当地政府解决,据测算,提高部分每个县每年约需500万元。

政策实施数月,记者走进洮南市永茂乡二段村卫生室,卫生室工作人说,现在来这里看病的人比以前多了很多。天凉了,卫生室的炕头热起来;坐累了,枕头递过来;口渴了,开水端过来;看不了的病,把乡里医生请过来……脑血栓恢复期、心脏病等多种慢性病缠身的贫困户孙桂莲大娘激动地说:“是党的政策好,我老太太命好,赶上了这样的好时机。他们待我,比儿女都周到,端来的虽然只是一杯热水,但暖的是我们的心啊,我的病立刻好了三分!”

目前,洮南市已有4350名贫困人口享受该项新政策,其中乡级有2091人、村级有2259人,门诊总费用29.06万元,政府提高补偿6.01万元。

现在每个贫困户都有家庭医生,村医们经常入户给贫困村民体检、随访,告知讲解党和政府的惠民政策,指导他们如何用药、健康保健,让他们不得病,少生病,做好疾病预防工作。要知道,在没有这些新政策之前,贫困户到乡里看一次病,光路费就要花上30元钱。

7月份,孙大娘免费输液3天后出现身体不适,她的签约家庭医生宋娟把疗程内剩下的部分给大娘换了口服药;有的贫困户没钱交农村合作医疗,宋娟给交;孙大娘的老伴儿偶然头晕迷糊,宋娟从村民口中得知,贪黑入户给老人检查治病……这样的“突发状况”宋娟处理得数不胜数。她说,作为一名村医,村民们相信她,感恩她,一把鲜嫩的葱叶、一兜新摘的豆角、真挚而清澈的眼神……这些点滴真情,早已超越了医患关系。

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